تسوية وضعية المهاجرين : ما هي المستندات اللازمة ؟
بعد سنوات طويلة من النقاش. صدر مؤخرا قرار حول فتح مسلسل تسوية وضعية المهاجرين غير المالكين لأوراق الإ قامة الدائمة ببلجيكا.
وفى هذا الإطار وضعت الحكومة البلجيكية مجموعة من الشروط بشأن تسوية أوضاع المهاجرين( بدون أوراق الإقامة ) .
هذه الشروط تختلف حسب وضعية المهاجر, وأبرز الحالات هي:
A. ملف الطلبات المستمرة لمدة طويلة
1. ملف طلبات اللجوء لمدة طويلة
سيتم تسوية وضعية كل اللاجئين الذين وضعوا طلباتهم (في السابق أو ولم يتوصلوا بعد برد ) لدى مكتب شؤون الأجانب والمصالح المختصة الأخرى (Dienst Vreemdelingenzaken, Commissariaat-Generaal voor Vluchtelingen en Staatlozen, Raad voor Vreemdelingenbetwistingen of Vaste Beroepscommissie) قبل ثلاث سنوات بالنسبة للعائلات ذوي الأطفال الممدرسين. وأربع سنوات بالنسبة للأشخاص المتزوجين وليس لهم أطفال.
- فترة التمدرس يجب أن تكون أثناء أومباشرة بعد فترة طلب اللجوء.
- يجب أن يكون طلب الجوء قد تم دون إيداع طلب لدى مجلس Raad van State (RvS)
2. ملف طلبات اللجوء التي تليها إيداع طلب لدى مجلس Raad van State (RvS) و / أو طلب التسوية
في هذه الحالة المدة هي خمس سنوات ( أربع سنوات للعائلات بأطفال ممدرسين )
- يجب أن لا يكون قد صدر حكم أو جواب بخصوص )مسطرة RvS أو طلب التسوية ( أو تم التوصل بجواب بعد 18 مارس 2008 .
- يجب أن يكون إيداع الطلب لدى مجلس Raad van State (RvS) و / أو طلب التسوية قد تم على الأكثر خمس أشهر بعد الحصول على قرار سلبي نهائي حول طلب اللجوء
- وقت الإنتضار من أجل الحصول على جواب حول طلب التسوية ( الفصول 9 مكرر و 9 بند 3 من قانون الأجانب ).
- يجب أن يكون طلب التسوية قد تم إيداعه قبل 18 مارس 2008.
B. الحالات الإنسانية العاجلة
كل حالة مستعصية الحل حتى أن الشخص لا يمكن التخلص منه دون أن يكون هناك انتهاكا لأحد حقوقه الأساسية المعترف بها في بلجيكا.
الحالات الست المتفق عليها هي:
- والدي طفل قاصر حامل للجنسية البلجيكية.
- والدي طفل قاصر مواطن أوروپي إذا كان الطفل له وسائل كافية للعيش.
- ……..
للمزيد من المعلومات حول هذه الحالات يتوجب مناقشة الأمر مع المحامين والجمعيات المختصة.
C. ملف العائلات ذوي الأطفال الممدرسين واللذين لهم طلبات اللجوء لمدة تفوق سنة :
تقيم هنا أكثر من خمس سنوات بدون إنقطاع ( يتم إحتساب خمس سنوات إنطلاقا من تاريخ إيداع أول طلب لجوء( مع أطفالك الممدرسين. طلب اللجوء يجب أن يكون تم إيداعه قبل 01 يونيو 2007 . مسطرة اللجوء يجب أن تكون قد إستغرقت سنة واحدة على الأقل, وأن يكون الأطفال ممدرسين على الأقل إنطلاقا من 01 سبتمبر 2007.
D. الإرتباط و الصلة الدائمة ببيلجيكا
الحالات اللتي تم التطرق لها سالفا ينضمها قرار جديد صالح لمدة طويلة. إضافة الى ذلك سيتم الشروع في حملة جديدة من أجل تسوية وضعية المهاجرين اللذين لهم صلة وثيقة و إرتباط دائم ببلجيكا.
هذه الحملة ستكون مؤقتة و ستمتد من تاريخ 15 سبتمبر 2009 الى 15 دسمبر 2009 .
1. التواجد بدون إنقطاع فوق التراب البلجيكي لمدة خمس سنوات
المهاجرون اللذين يملكون أدلة تثبت تواجدهم بدون إنقطاع فوق التراب البلجيكي لمدة خمس سنوات 5) سنوات قبل 15 دسمبر (2009, وقاموا في فترة سابقة بمحاولة من أجل تسوية وضعيتهم :مثلا, سبق لك طلب التسوية على أساس الفصول 9مكرر أو 9بند3 من قانون الأجانب أو سبق أن حصلت في فترة سابقة على أوراق الإقامة – كل وثائق الإقامة تؤخد بعين الأعتبار إلا تأشيرة السياحة visa.
يجب على المهاجر - كذالك - إثبات إندماجه داخل المجتمع البلجيكي :
- العلاقات الإجتماعية و الإرتباط الوثيق ببلجيكا.
- تحدث إحدى اللغات الوطنية.
- الإستعداد للعمل.
- إمتلاك كفاءات من شأنها تسهيل الحصول على عمل.
2. الإرتباط و الصلة الدائمة ببيلجيكا وإمتلاك عقدعمل
الأشخاص الموجودون فوق التراب البلجيكي بدون إنقطاع على الأقل منذ تاريخ 31 مارس 2007 و اللذين يمكنهم إثبات إمكانية الشروع في العمل مباشرة بعد الحصول على الأوراق, وذلك بإمتلاكهم لعقد عمل .
عقد العمل يجب أن يكون على الأقل صالح لمدة سنة مع شهرية تساوي أو تفوق الأجر الأدنى minimumloon.
كذلك في هذه الحالة يجب على المهاجر إثبات إندماجه داخل المجتمع البلجيكي :
- العلاقات الإجتماعية و الإرتباط الوثيق ببلجيكا.
- تحدث إحدى اللغات الوطنية.
- الإستعداد للعمل.
- إمتلاك كفاءات من شأنها تسهيل الحصول على عمل.
كيفية إيداع الطلب ؟
- قمت في السابق بإيداع طلب التسوية ولم تتوصل بعد بالجواب :
إذا كنت في السابق قد قمت بطلب تفعيل المادة 9مكرر أو 9بند 3أو 9ter من قانون الهجرة, ولم تتوصل بعد بالأجابة . لست مضطرا بالقيام بطلب جديد ولكن بإمكانك إدخال مزيد من الحجج و الأدلة اللتي تثبت إرتباطك الوثيق وصلتك الدائمة ببلجيكا. وذلك بين 15 سبتمبر 2009 و 15 دسمبر 2009.
بادر بالإتصال بمحاميك أو بالجمعيات المختصة.
- لم تقم بعد بإيداع طلب:
إذا كنت تريد إيداع طلب التسوية لأول مرة على أساس هذا القرار الجديد, فمن المستحسن طلب المساعدة لدى المصالح المختصة . في هذا الإطار يعتبر المحامي سواء المجاني pro-Deoأو بالمقابل الجهة اللتي ينصح الإتصال بها لتكوين الملف وإيداعه.
فور الإنتهاء من تكوين الملف سيقوم المحامي بإيداع طلبك لدى البلدية. ستقوم الشرطة المحلية بعد ذلك بزيارتك للتأكد من إقامتك بالعنوان الرسمي.
ماهي الوثائق اللازمة ؟
كل الحجج و الوثائق اللتي بحوزتك يمكن أن تكون ذا فائدة كبيرة لتكوين ملفك:
1) وثائق التعريف : جواز السفر, بطاقة التعريف, شهادة الإزدياد, شهادة الجنسية... في حالة عدم إمتلاك أي وثيقة تثبت هويتك بإمكانك الإ تصال بسفارة أو قنصلية بلدك الأصلي. إذا لم يستجب لطلبك فأطلب من تلك المصالح أن تثبت ذلك الرفض كتابة.
2) الوثائق اللتي تثبت وضيتك:
• الوثائق اللتي تخص مسطرة اللجوء : رقم الملف (OV-nummer en RR-nummer), نسخة من القرارات و الملاحق الصادرة من طرف مصالح اللجوء...نسخة من الطلب المودع لدى (Dienst vreemdelingenzaken, Commissariaat.Generaal voor Vluchtelingen en Staatlozen, Vaste Beroepscommissie, .(Raad.voor Vreemdelingenbetwistingenمرفق بنسخة من دليل الإيداع المضمون – تاريخ السرد-. نسخة من طلب التسوية بموجب الفصلين 9مكرر و 9بند3 مرفق بنسخة من دليل الإيداع المضمون – مع الطابع البريدي -....
• حجج تمدرس الأطفال: شهادة الأزدياد, وثائق Kind en Gezin, بطاقة الهوية, تقارير المدرسة, شهادات مدرسية, شهادة التشجيل, شهادة السكنى... في حالة الطلاق قرار المحكمة بخصوص الحضانة و التكفل المادي بالأطفال....
• حجج الإقامة بدون انقطاع في بلجيكا:
- العقود : الغاز, الكهرباء, الماء, عقد الكراء, الإشتراك الهاتفي, الإشتراك القطار أو الحافلات De Lijn/NMBS .
- الفاتورات : فاتورة المستشفى, الصيدلية, المخالفات, سرد النقود عن طريق Western Union مثلا...
- الشواهد : الرسائل المتوصل بها – مع التاريخ البريدي -, حجج الجمعيات, طلبات عند OCMW,شهادة طبية, حجج من طرف الطبيب, شهادة التمدرس....
• وثائق الإرتباط الدائم ببلجيكا :
العلاقات الإجتماعية و الإندماج : رسائل أصدقاء / جيران / ... مع نسخة من بطاقة التعريف ( من تكون, كيف يعرفونك, متى,درجة الإندماج, تكلمك للغة وطنية..), شهادة دروس الأندماج, الإشتراك مع نادي رياضي أو مع الجمعيات, الإختراط بالمكتبة العمومية, اشتراك الأطفال مع نادي رياضي أو جمعيات الشباب...
التمكن باللغة : حجج التشجيل, شهادة مدرسية من طرف Huis van het Nederlands/ basiseducatie/CVO.
التجربة المهنية و الكفاءات : شواهد VDAB, دبلومات البلد الأصلي, دلائل حول ماضيك المهني في بلدك الأصلي..
وفى هذا الإطار وضعت الحكومة البلجيكية مجموعة من الشروط بشأن تسوية أوضاع المهاجرين( بدون أوراق الإقامة ) .
هذه الشروط تختلف حسب وضعية المهاجر, وأبرز الحالات هي:
A. ملف الطلبات المستمرة لمدة طويلة
1. ملف طلبات اللجوء لمدة طويلة
سيتم تسوية وضعية كل اللاجئين الذين وضعوا طلباتهم (في السابق أو ولم يتوصلوا بعد برد ) لدى مكتب شؤون الأجانب والمصالح المختصة الأخرى (Dienst Vreemdelingenzaken, Commissariaat-Generaal voor Vluchtelingen en Staatlozen, Raad voor Vreemdelingenbetwistingen of Vaste Beroepscommissie) قبل ثلاث سنوات بالنسبة للعائلات ذوي الأطفال الممدرسين. وأربع سنوات بالنسبة للأشخاص المتزوجين وليس لهم أطفال.
- فترة التمدرس يجب أن تكون أثناء أومباشرة بعد فترة طلب اللجوء.
- يجب أن يكون طلب الجوء قد تم دون إيداع طلب لدى مجلس Raad van State (RvS)
2. ملف طلبات اللجوء التي تليها إيداع طلب لدى مجلس Raad van State (RvS) و / أو طلب التسوية
في هذه الحالة المدة هي خمس سنوات ( أربع سنوات للعائلات بأطفال ممدرسين )
- يجب أن لا يكون قد صدر حكم أو جواب بخصوص )مسطرة RvS أو طلب التسوية ( أو تم التوصل بجواب بعد 18 مارس 2008 .
- يجب أن يكون إيداع الطلب لدى مجلس Raad van State (RvS) و / أو طلب التسوية قد تم على الأكثر خمس أشهر بعد الحصول على قرار سلبي نهائي حول طلب اللجوء
- وقت الإنتضار من أجل الحصول على جواب حول طلب التسوية ( الفصول 9 مكرر و 9 بند 3 من قانون الأجانب ).
- يجب أن يكون طلب التسوية قد تم إيداعه قبل 18 مارس 2008.
B. الحالات الإنسانية العاجلة
كل حالة مستعصية الحل حتى أن الشخص لا يمكن التخلص منه دون أن يكون هناك انتهاكا لأحد حقوقه الأساسية المعترف بها في بلجيكا.
الحالات الست المتفق عليها هي:
- والدي طفل قاصر حامل للجنسية البلجيكية.
- والدي طفل قاصر مواطن أوروپي إذا كان الطفل له وسائل كافية للعيش.
- ……..
للمزيد من المعلومات حول هذه الحالات يتوجب مناقشة الأمر مع المحامين والجمعيات المختصة.
C. ملف العائلات ذوي الأطفال الممدرسين واللذين لهم طلبات اللجوء لمدة تفوق سنة :
تقيم هنا أكثر من خمس سنوات بدون إنقطاع ( يتم إحتساب خمس سنوات إنطلاقا من تاريخ إيداع أول طلب لجوء( مع أطفالك الممدرسين. طلب اللجوء يجب أن يكون تم إيداعه قبل 01 يونيو 2007 . مسطرة اللجوء يجب أن تكون قد إستغرقت سنة واحدة على الأقل, وأن يكون الأطفال ممدرسين على الأقل إنطلاقا من 01 سبتمبر 2007.
D. الإرتباط و الصلة الدائمة ببيلجيكا
الحالات اللتي تم التطرق لها سالفا ينضمها قرار جديد صالح لمدة طويلة. إضافة الى ذلك سيتم الشروع في حملة جديدة من أجل تسوية وضعية المهاجرين اللذين لهم صلة وثيقة و إرتباط دائم ببلجيكا.
هذه الحملة ستكون مؤقتة و ستمتد من تاريخ 15 سبتمبر 2009 الى 15 دسمبر 2009 .
1. التواجد بدون إنقطاع فوق التراب البلجيكي لمدة خمس سنوات
المهاجرون اللذين يملكون أدلة تثبت تواجدهم بدون إنقطاع فوق التراب البلجيكي لمدة خمس سنوات 5) سنوات قبل 15 دسمبر (2009, وقاموا في فترة سابقة بمحاولة من أجل تسوية وضعيتهم :مثلا, سبق لك طلب التسوية على أساس الفصول 9مكرر أو 9بند3 من قانون الأجانب أو سبق أن حصلت في فترة سابقة على أوراق الإقامة – كل وثائق الإقامة تؤخد بعين الأعتبار إلا تأشيرة السياحة visa.
يجب على المهاجر - كذالك - إثبات إندماجه داخل المجتمع البلجيكي :
- العلاقات الإجتماعية و الإرتباط الوثيق ببلجيكا.
- تحدث إحدى اللغات الوطنية.
- الإستعداد للعمل.
- إمتلاك كفاءات من شأنها تسهيل الحصول على عمل.
2. الإرتباط و الصلة الدائمة ببيلجيكا وإمتلاك عقدعمل
الأشخاص الموجودون فوق التراب البلجيكي بدون إنقطاع على الأقل منذ تاريخ 31 مارس 2007 و اللذين يمكنهم إثبات إمكانية الشروع في العمل مباشرة بعد الحصول على الأوراق, وذلك بإمتلاكهم لعقد عمل .
عقد العمل يجب أن يكون على الأقل صالح لمدة سنة مع شهرية تساوي أو تفوق الأجر الأدنى minimumloon.
كذلك في هذه الحالة يجب على المهاجر إثبات إندماجه داخل المجتمع البلجيكي :
- العلاقات الإجتماعية و الإرتباط الوثيق ببلجيكا.
- تحدث إحدى اللغات الوطنية.
- الإستعداد للعمل.
- إمتلاك كفاءات من شأنها تسهيل الحصول على عمل.
كيفية إيداع الطلب ؟
- قمت في السابق بإيداع طلب التسوية ولم تتوصل بعد بالجواب :
إذا كنت في السابق قد قمت بطلب تفعيل المادة 9مكرر أو 9بند 3أو 9ter من قانون الهجرة, ولم تتوصل بعد بالأجابة . لست مضطرا بالقيام بطلب جديد ولكن بإمكانك إدخال مزيد من الحجج و الأدلة اللتي تثبت إرتباطك الوثيق وصلتك الدائمة ببلجيكا. وذلك بين 15 سبتمبر 2009 و 15 دسمبر 2009.
بادر بالإتصال بمحاميك أو بالجمعيات المختصة.
- لم تقم بعد بإيداع طلب:
إذا كنت تريد إيداع طلب التسوية لأول مرة على أساس هذا القرار الجديد, فمن المستحسن طلب المساعدة لدى المصالح المختصة . في هذا الإطار يعتبر المحامي سواء المجاني pro-Deoأو بالمقابل الجهة اللتي ينصح الإتصال بها لتكوين الملف وإيداعه.
فور الإنتهاء من تكوين الملف سيقوم المحامي بإيداع طلبك لدى البلدية. ستقوم الشرطة المحلية بعد ذلك بزيارتك للتأكد من إقامتك بالعنوان الرسمي.
ماهي الوثائق اللازمة ؟
كل الحجج و الوثائق اللتي بحوزتك يمكن أن تكون ذا فائدة كبيرة لتكوين ملفك:
1) وثائق التعريف : جواز السفر, بطاقة التعريف, شهادة الإزدياد, شهادة الجنسية... في حالة عدم إمتلاك أي وثيقة تثبت هويتك بإمكانك الإ تصال بسفارة أو قنصلية بلدك الأصلي. إذا لم يستجب لطلبك فأطلب من تلك المصالح أن تثبت ذلك الرفض كتابة.
2) الوثائق اللتي تثبت وضيتك:
• الوثائق اللتي تخص مسطرة اللجوء : رقم الملف (OV-nummer en RR-nummer), نسخة من القرارات و الملاحق الصادرة من طرف مصالح اللجوء...نسخة من الطلب المودع لدى (Dienst vreemdelingenzaken, Commissariaat.Generaal voor Vluchtelingen en Staatlozen, Vaste Beroepscommissie, .(Raad.voor Vreemdelingenbetwistingenمرفق بنسخة من دليل الإيداع المضمون – تاريخ السرد-. نسخة من طلب التسوية بموجب الفصلين 9مكرر و 9بند3 مرفق بنسخة من دليل الإيداع المضمون – مع الطابع البريدي -....
• حجج تمدرس الأطفال: شهادة الأزدياد, وثائق Kind en Gezin, بطاقة الهوية, تقارير المدرسة, شهادات مدرسية, شهادة التشجيل, شهادة السكنى... في حالة الطلاق قرار المحكمة بخصوص الحضانة و التكفل المادي بالأطفال....
• حجج الإقامة بدون انقطاع في بلجيكا:
- العقود : الغاز, الكهرباء, الماء, عقد الكراء, الإشتراك الهاتفي, الإشتراك القطار أو الحافلات De Lijn/NMBS .
- الفاتورات : فاتورة المستشفى, الصيدلية, المخالفات, سرد النقود عن طريق Western Union مثلا...
- الشواهد : الرسائل المتوصل بها – مع التاريخ البريدي -, حجج الجمعيات, طلبات عند OCMW,شهادة طبية, حجج من طرف الطبيب, شهادة التمدرس....
• وثائق الإرتباط الدائم ببلجيكا :
العلاقات الإجتماعية و الإندماج : رسائل أصدقاء / جيران / ... مع نسخة من بطاقة التعريف ( من تكون, كيف يعرفونك, متى,درجة الإندماج, تكلمك للغة وطنية..), شهادة دروس الأندماج, الإشتراك مع نادي رياضي أو مع الجمعيات, الإختراط بالمكتبة العمومية, اشتراك الأطفال مع نادي رياضي أو جمعيات الشباب...
التمكن باللغة : حجج التشجيل, شهادة مدرسية من طرف Huis van het Nederlands/ basiseducatie/CVO.
التجربة المهنية و الكفاءات : شواهد VDAB, دبلومات البلد الأصلي, دلائل حول ماضيك المهني في بلدك الأصلي..
